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  践行“环保不添负”原则 打造环境友好现代工业园       ★★★
践行“环保不添负”原则 打造环境友好现代工业园
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:

 

    滇池保护必然要涉及到整个滇池流域的环境保护。
    通过水环境治理、节能减排、清洁生产等措施的有力推行,位处滇池流域内的昆明经济技术开发区已经成为我省发展循环经济、推行企业清洁生产、建设新型工业化园区的重要力量。全区在经济快速发展的同时,正努力践行着对滇池“环保不添负”的发展原则。
    为此,昆明经开区设立了明确的发展目标:打造云南省投资环境最好、产业聚集程度最高、环境友好优美的多功能现代工业园区。
 
 
       水环境保护重点投入“两河治理”
 
经开区地处滇池入湖河流宝象河及马料河的上游,要实现对滇池“环保不添负”的发展原则,如何做到严格限制排放,保护好“两河”水质就成为全区最重要的环境保护课题。
    宝象河源于大板桥镇宝象河水库,流经昆明东南郊的大板桥、阿拉、小板桥、官渡、六甲等乡镇和街道办事处,最终汇入滇池。马料河则起于果林水库,从滇池边回龙村入湖。
    据初步统计,宝象河流域周边居民人口数约93000人,工业企业、餐饮店、驻区部队较多, 穿过的自然村舍多,沿河岸违章建筑多,农业养殖大户(场)有近200户。众多污染源产生的污水绝大部分直接排入宝象河。受这些因素不同程度的影响,宝象河自东向西的污染情况逐渐严重。马料河主要流经经开区信息产业基地,周边土地正处于开发阶段,目前几乎不存在过境污染,但是,面对即将到来的开发建设大潮,经开区仍旧做到了未雨绸缪,制定了马料河经开区段近中远期水质保护方案。
    据昆明经开区建设局负责环境保护的相关负责人介绍,经开区结合昆明“四创二争”工作,制定了经开区段新宝象河、老宝象河、六甲宝象河、马料河的综合治理方案。
“十一五”期间,昆明经开区将利用德国促进贷款环境综合治理项目总投资13.02亿元开展经开区水环境综合治理。主要工程建设内容包括246公里截污管道、94公里再生水管道、马料河和宝象河经开区段截污及水环境治理工程,市政2条主干道道路工程,及道路配套的路灯工程、桥梁工程、雨污排水工程等。其中,马料河截污及水环境治理工程投资1.4亿元,河道截污及整治长度为6.55公里。河道整治的内容包括沿线污水截排、河道清淤、河道拓宽加固、沿河景观工程等。
    此外,还将利用德国政府贷款1000万欧元在马料河流域建设经开区污水处理及再生利用厂,计划投资1.66亿,日处理污水5万吨,投资含土建、设备采购及38公里的污水主干管、10公里的再生水主干管。
    2008年,昆明经开区“两河治理”工作的重点是:实施宝象河治理工作和启动马料河上游水源保护及整治工程。计划年内投资300万元对建成区的排水设施作进一步整改,重点解决过境污水并入市政管网,最终进入第六污水处理厂截污干管。对辖区内宝象河沿岸一些仍在散排污水的企业,采取相应的技术措施,解决其污水进入排水管网的问题。
 
对马料河的整治保护,经开区管委会根据市委、市政府“堵口查污,截污导流”的要求,确定了生态治理与工程建设治理相结合进行治理的思路,制定了马料河经开区段近中远期治理方案,近期将详细调查周边污染源情况,做到全面覆盖、不留死角。对污染企业和单位提出整改要求,加强监管,对不达标企业坚决关停并转迁。 对宝象河的整治保护,经开区管委会根据市委、市政府制定的“宝象河流域水污染综合治理方案”要求,逐步分阶段实施。
   2008年3月27日,省委常委、市委书记仇和宣布,在太湖治污中行之有效的“河长制”将被引入滇池治理,入湖河道流经区域的党政一把手要对辖区水质和截污目标负总责。于是,昆明市各级党政要员又多了一顶乌纱帽——“河长”,昆明市市长张祖林也成为了新宝象河的河长。
   “坚持环保优先,让滇池流域人民永享水利之益,远离污染之害。”省委常委、市委书记仇和的话语中透出了坚强的决心。
    记者了解到,昆明经开区对搞好“两河治理”下达了最严格的标准,以确保污染物最低限度的排放。比如像昆船、云南航天总公司这样的大企业,由于历史原因,其产生的污水无法进入市政管网,现在也要求由企业自建污水处理设施,按一级A标排放标准排放至宝象河流域。目前,昆船集团公司生活区、云南省烟草烟叶公司污水经处理后已达到中水回用标准,主要用于绿化;航天总公司则将在今年投资70万元,建设中水回用管网。


        节能减排打出政策“组合拳”
 
  2007年环境保护中,最激动人心的关键词莫过于“生态文明”了。2007年10月15日胡锦涛在代表十六届中央委员会向十七大作报告时,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,其中,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。党的十七大提出“生态文明”这一新概念,也将节能减排从行为实践推向了文明建设的高度。
    对于昆明来说,节能减排的意义尤其重要,作为昆明的“母亲湖”,滇池是昆明生存和发展的基础。昔日的“高原明珠”滇池污染治理,目前已经进入了一个关键性的阶段,只有继续巩固对工业污染源的良好控制,才能确保昆明发展工业经济对滇池“不致污”。
  为完成节能减排目标任务,昆明去年今年陆续推出了一系列政策“组合拳”:开展一批工业生产企业的落后装置淘汰工作;在全市范围实施差别电价政策;依法对污染物排放超标和超总量的企业,强制实施清洁生产审核;严格控制新建高耗能项目,对不符合国家产业政策或准入条件的高耗能、高污染行业、新、改、扩建项目,停止审批或核准;对滇池流域污染物超标排放企业,一律停产整顿,进行达标排放项目改造。
    来自昆明经开区经济发展局的信息表明,2008年,市政府下达给经开区的节能减排目标任务是:规模以上工业万元增加值能耗同比降低4.5%;云南省烟草烟叶公司循环硫化床锅炉技术改造,实现减少二氧化硫排放3.28吨。
    昆明经开区节能减排办根据全市节能减排暨清洁生产工作会议精神,结合经开区实际,确定了坚持把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手。通过实施产业结构调整,走新型工业化道路,引导优势产业规模化、专业化和高新技术产业化聚集发展,加强重点领域重点行业的节能减排工作,建立节能减排目标责任制,完善节能减排财政政策,支持重点工程,加快发展循环经济,全面实现我区节能减排目标任务,推进资源节约型和环境友好型园区建设。
    记者从昆明经开区经济发展局了解到,目前,“双高”项目已严禁进入经开区;区内的重点耗能和污染企业也全面建立了节能减排目标责任制,经开区管委会也与重点耗能企业、重点排污企业签定了节能减排责任书。
    此外,为加快推进发展循环经济工作,《经开区循环经济规划》和《经开区节能规划》也正在紧张的编制过程中。
    借鉴国内外先进经验,打造云南省投资环境最好、产业聚集程度最高、环境友好优美的多功能现代工业园区,经开区的发展目标正在于此。
 
  
          清洁生产达标方可享受优惠政策
 
  清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
    昆明经开区经济发展局相关负责人表示,加快推行经开区企业清洁生产工作,是贯彻落实我省可持续发展战略、绿色经济强省的基本举措,是实施我市滇池流域水污染防治企业清洁生产推行计划的具体要求,也是实现经开区二次创业,把经开区建设成为技术先进、效益优良、环境优美、经济与社会协调发展的新昆明产业聚集区和科技工业新城的需要。
    按照昆明市《滇池流域企业清洁生产推行计划》的要求,全市规模以上700余家工业企业,“十五”末期、“十一五”期间,共分三批推行清洁生产,要实现液、气、固三态污染物的全面均衡达标,工业废水排放量削减30%以上,工业取水量削减50%以上,使入湖污染物总量及水资源消耗总量,得到削减。
    “十一五”期间,经开区将在《昆明市滇池流域企业清洁生产推行计划》的框架下,制定规划,全面推行企业清洁生产,提高资源综合利用率,降低污染排放,在经济社会发展的同时有效实施滇池流域环境、生态保护,最终实现液、气、固三态污染物的全面均衡达标。
    2007年,经开区被省清洁办评为先进单位。经开区管委会负责人在此间表示,作为我省重要的现代工业园区和现代新昆明建设的产业支撑区,经开区在大举推进昆明信息产业基地、昆明光电子产业基地、昆明出口加工区等三大产业基地建设时,将按照清洁生产的要求,高起点规划、高标准建设、高效化管理,使经开区成为发展循环经济、推行企业清洁生产、建设新型工业化园区的重要力量。
    记者获悉,根据经开区政策,今后新企业或项目入区建设前,都要与经开区签订清洁生产承诺书,项目竣工投产试运行一年后,开展清洁生产审核验收,达到省清洁生产合格单位的标准。对已建成企业,则以开展企业清洁生产审核为重点,推行清洁生产。自2006年推行企业清洁生产以来,经开区已开展了99户工业企业的清洁生产审核工作,占经开区工业企业的50%,其中22户通过了省市清洁办组织的清洁生产审核验收。清洁生产已然成为企业享受经开区自定优惠政策的条件之一。
按照经开区清洁生产推行规划,到2010年,至少50%的工业企业和80%以上的规模企业要实现清洁生产,同时争取经开区规模以上工业企业全面达到省清洁生产合格单位标准,其它企业全面进入清洁生产培训审核阶段,企业清洁生产将全面推开。
 

更新时间:2008-6-13 16:39:59

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