2008年上半年经开区的节能和清洁生产工作在管委会领导和经开区企业的大力支持下，正按计划、按步骤展开。现将上半年工作开展情况、存在的问题和下一步工作要求通报如下：
一、工作开展情况
2008年年市政府下达给经开区的节能目标任务是规模以上工业万元增加值能耗同比降低4.5%，清洁生产任务目标是在推进第一、二批48户企业清洁生产工作的基础上，新启动30户企业清洁生产审核工作。为落实我区节能和清洁生产工作，全面完成市政府下达节能目标任务，结合经开区实际，上半年开展以下工作：
（一）为进一步明确工作职责，经开区节能减排办向管委会各部门印发了经开区节能减排工作部门职责及重点任务分解方案的通知，并下达了经开区相关部门2008年节能减排目标任务通知，将目标任务层层分解，落到实处。
（二）严把项目关，提高节能门槛，从源头降低能源消耗。根据国家、省、市政策，经开区下发了开展固定资产投资项目节能评估的通知。凡在经开区区域内新建、改建和扩建的固定资产投资项目（含外商投资项目）均要进行节能审查。年综合能耗在1000吨标准煤以下的项目实行节能登记审核，1000-2000吨由经开区节能减排办对项目进行节能评估和审查，2000吨标准煤以上项目报省级部门审批。未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，各项目审批部门一律不得核准、备案和建设。
（三）根据经开区关于推行2008年企业清洁生产工作的通知，08年我区在继续推进第一、二批48户企业清洁生产工作的基础上，启动经开区第三批55户企业清洁生产审核工作，组织全区企业，召开了2008年清洁生产工作会议。
举办了第三期清洁生产审核员培训班，组织第三批企业进行清洁生产审核员培训，共有39家企业80多人参加了培训，71人参加了考试，并取得清洁生产审核员资格证。编印下发了经开区企业清洁生产经验交流及实施中/高费方案示范项目宣传小册子。
在推行清洁生产审核的企业中，大部分企业已开展审核工作，截至08年6月，已有23户企业通过了清洁生产审核验收，累计实施无低费方案481个，中/高费方案56个,方案投入资金2901.1万元，年产生经济效益8852万元，共节约能耗799.83吨标煤,节电456.6万度，节水7.89万立方米，减少废物排放244吨，减少废水排放18.5万吨，取得了节能、降耗、减污、增效的阶段性成果。
（四）、继续给予企业清洁生产扶持政策，积极鼓励企业开展清洁生产审核工作
依据《昆明经济技术开发区关于加快推行企业清洁生产的意见》，对通过清洁生产审核验收的企业给予1.5万元审核补助和1500元培训补助的扶持政策。上半年给予通过清洁生产审核验收企业的补助资金19.5万元,累计给予补助资金34.5万元。举办了三期审核员培训，共补助培训费14万多元。
二、存在的问题
（一）在推行企业清洁生产中工作中，部分企业认识不到位，领导不重视，未按要求展开清洁生产审核工作。虽然经开区在推行清洁生产工作中作了大量的宣传工作，并给予政策扶持，但在推行清洁生产审核的第一、二批48家中企业中，仍有部分企业至今尚未开展清洁生产审核工作，这些企业是云南云龙制药有限公司、昆明烟机设备有限公司、上海光华印刷机械有限公司、昆明上好佳食品工业有限公司、昆明北方红外技术股份有限公司，有的企业虽然已开展了清洁生产审核工作，但进展较慢，末按计划提交审核报告，这些企业是云南CY集团、昆明康立信电子机械有限公司、云南昆岭薄膜工业有限公司、云南泰华食品有限公司、云南ＣＹ航天数控机床有限公司、昆明白鸥微藻技术有限公司、昆明好迪医疗器械有限公司。
在第三批推行清洁生产审核的55家企业中，有部分企业在没有说明原因的情况下，未参加经开区提供的清洁生产审核员培训，这些企业是云南云电天龙电器有限公司、邕宁明阳石油钢管昆明分厂、昆明新南华工贸有限公司、昆明派龙工程技术有限公司、昆明斯坦德电气有限公司。有部分企业未按要求提交成立清洁生产审核领导小组成员名单，这些企业是昆明菌苑食品有限公司、云南易初明通工程机械维修有限公司、云南富士电梯制造有限公司、云南核应用技术有限公司、三荣源（昆明）食品原料有限公司、经开区新兴产业孵化区管理有限公司、云南天马化工新技术有限公司、昆明参泰机电设备制造有限责任公司、昆明金壳电子防盗产品有限公司、云南红酒业有限公司、昆明皮勒米德钻石加工有限公司、昆明剑璇工贸有限公司、昆明烟机集团三机有限公司。
（二）少数企业开展审核效果不佳。一是少数请了中介机构的企业，过分依赖中介公司，在开展清洁生产审核工作时形成2张皮，企业员工参与度不够。二是少数没有请中介机构的企业，虽然有自己的审核员，但部分企业人少事多，在开展清洁生产审核工作中投入精力不够，影响了开展清洁生产审核工作的进度和质量。
四、下一步工作要求
针对存在的问题，下一步经开区将加强以下工作：
（一）清洁生产工作方面。一是继续加强宣传和引导工作，针对尚未开展工作的企业，特别是企业领导不重视的，我区将进行走访做工作，增强企业认识推行清洁生产审核的意义，提高企业的社会责任感。二是加强指导和监督检查工作，对已开展清洁生产审核的企业，定期到企业进行指导，加强对企业开展过程中的监督检查，及时协调解决企业遇到的困难和问题，并邀请专家进行现场指导。三是引导和支持已验收的企业开展持续清洁生产工作，探索持续清洁生产的有效模式和有效途径。四是对无客观原因，又不开展清洁生产审核工作的企业，将给予通报。
（二）节能工作方面。依法加大节能监督检查力度，开展节能专项检查工作。依据《节能法》对重点耗能企业进行节能检查，发现问题，依法责成用能单位及时整改，对整改无效的，实施水、电供给“双控”措施，并列入节能工作重点监察范围。对节能工作落实不到位，未完成年度目标的责任单位，进行通报,并将给予相应的处理。
节能减排工作是一项长期的工作，做好节能减排工作对企业和对社会是一件双赢的事情，对企业而言，开展节能减排最有效的途径就是开展清洁生产，以清洁生产为平台,以清洁生产审核为手段,以节能减排为目标,达到节能、降耗、减污、增效目的。
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