|
|
| 昆明经济技术开发区关于进一步推动企业技术创新的意见 |
★★★ |
|
| 昆明经济技术开发区关于进一步推动企业技术创新的意见 |
|
| 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： |
|
为贯彻党的十六大和全国科技大会精神，全面落实科学发展观，营造激励自主创新的环境，增强自主创新能力，推动企业成为技术创新的主体，充分发挥科技进步和创新的巨大作用，努力构建活力、和谐、创新型的昆明经济技术开发区（以下简称“经开区”），现提出以下意见：
一、以《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》为指导, 加快推进技术创新工作
科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。新时期，经开区将紧紧围绕建设创新型国家的战略部署，继续实施科技兴区和人才强区战略，营造有利于科技进步和创新的氛围，使创新愿望得到尊重、创新活动得到支持、创新人才得到发挥、创新成果得到保护和肯定，进一步推动企业技术创新。经开区将以《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》为指导，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的我国新时期科学技术发展方针，认真贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策，充分发挥政府的主导作用和市场在科技资源配置中的基础性作用，通过创建一批企业技术工程中心、实施一批技术创新项目、培育一批高新技术企业，促进企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，努力提高企业自主创新能力，加快推进产业结构调整和增长方式的转变，为新时期经开区的产业发展和经济增长提供强大支撑。经开区将以昆明信息产业基地、昆明光电子产业基地、昆明出口加工区三大产业园区的建设为契机，促进经开区经济社会持续快速健康协调发展，努力构建活力、和谐、创新经开区，把经开区建设成为与现代新昆明相适应的多功能、综合性产业聚集区和科技工业新城。
二、加大科技投入，加强引导，充分发挥政府的主导作用，进一步推动企业技术创新
1、大幅度增加科技投入，确保财政科技投入的稳定增长。建立健全经开区科技投入体系，形成国家、省、市、区财政和企业等多元化、多渠道的科技投入体系，使全区社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高。财政科技投入的增幅要明显高于财政经常性收入增幅。
2、发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用。重点加强面向企业技术创新的服务体系建设，支持企业开展技术创新和对引进先进技术的消化吸收与再创新，支持企业承担国家、省、市的重大、重点科技计划项目，鼓励中小企业和非公企业自主创新，加强知识产权保护和人才队伍建设，加快推进科技成果转化和高新技术产业化。
3、进一步完善财政科技投入的管理机制。建立严格规范的科技经费申报、评审、立项、执行和评价管理体系，建立面向结果的追踪问效机制。
三、加强面向企业技术创新的服务体系建设，营造企业技术创新的氛围和条件
1、鼓励多元化、多渠道进区创办企业孵化器等科技中介服务机构，为科技型中小企业技术创新、发展壮大创造条件。对符合条件的企业孵化器将给予地价优惠及一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。对企业孵化器引入经管委会认定的科技型企业予以适当的房租补贴。
2、鼓励企业加大科技投入，建设企业技术工程中心等技术创新基础平台。自2006年起，对新认定的国家、省、市级工程研究中心或者企业技术中心，经开区将分别予以20万元、10万元、5万元等不同程度的资助。
3、支持面向中小高新技术企业风险投资的企业进区发展，对其投资收益实行税收减免或一定比例的财政扶持。
4、积极推进银企合作。努力争取政策性金融对企业自主创新的支持。积极探索通过贴息、担保等方式引导各类商业金融支持企业技术创新，推进科技成果转化和高新技术产业化。
四、重点推进实施一批技术创新项目，促进以企业为主体的技术创新活动，提高企业自主创新能力
1、围绕国家中长期科技发展的重点任务，按照省、市科技发展的统一部署，结合经开区发展目标和实际，集中力量，突出重点，增加投入，重点推进实施一批技术创新及引进消化吸收再创新项目，实现自主创新的重点跨越，支撑发展。
2、紧紧围绕“巩固提升、结构调整、信息带动、外贸促进” 经开区产业发展战略，通过实施能够促进产业发展的关键技术、核心技术自主创新，为经开区的产业培育和发展提供支撑。即要在我区“十五”产业发展的基础上，引导烟草及其配套产业向环保质量型发展，巩固提升、发展壮大以机械制造、食品饮料、生物医药及生物化工为特色的现有主导产业，增强经济实力；大力培育和发展电子信息产业、尤其是光电子和软件服务外包等前瞻性产业，推进产业结构调整，提高综合竞争力，增强发展后劲；加快区内电力、新材料、新能源、环境保护、现代高效农业技术研发及推广等领域中具有优势特色的技术创新及其科技成果转化和高新技术产业化，增强对区域的辐射带动作用；积极推进出口加工贸易业，拓宽产业发展空间和领域。重点支持装备制造、信息产业核心技术、能源资源和环保技术、生物和医药技术、现代高效农业技术的自主创新。
3、推动企业技术创新成为推行清洁生产、发展循环经济的中心环节，成为推进产业结构调整和增长方式转变的推动力量，为建设资源节约型、环境友好型社会提供支撑，实现经济社会又快又好的发展。
4、鼓励企业积极申报、承担国家、省、市重点科技计划项目。自2006年起，通过经开区推荐申报并列入国家、省、市重点科技计划的技术创新项目，经开区将给予适当的资金配套支持。
五、积极探索，引进和培育一批具有自主知识产权、引领产业发展的高新技术企业，增强经开区发展后劲
1、进区高新技术企业可以享受土地优惠政策，优先提供产业用地。可以享受进口设备、所得税抵扣等国家规定的税收优惠政策。
2、自2006年起，给予新认定的高新技术企业享受等同于国家级高新技术产业开发区内高新技术企业所得税优惠政策的财政扶持。
3、加强服务、加强引导，探索推进高新技术企业股份转让、融资、上市、保险服务、外汇管理等方面有利于企业发展的服务需求。
六、加强创造和保护知识产权，保护技术创新成果，增强企业核心竞争力
1、进一步加强商标、专利、企业技术标准、计算机软件著作权等知识产权工作，建立健全知识产权管理制度，推动企业把知识产权工作纳入技术创新的全过程，提高企业运用知识产权竞争和保护的能力和水平，保护技术创新成果，创造和保护知识产权。
2、支持知识产权中介机构进区发展或为进区企业提供相关服务，发挥市场机制的作用，加快提升企业知识产权创造、运用和保护的能力和水平，同时，加快推进科技成果转化。
3、加大对专利、企业技术标准、计算机软件著作权的扶持力度。帮助企业积极争取专利、企业技术标准、计算机软件著作权等知识产权申报的有关费用优惠。自2006年起,对企业新获得实用新型和发明专利授权的,国内发明专利每件给予5000元、国内实用新型专利每件给予2000元、国外发达国家发明专利每件给予1万元的一次性资助；对企业技术标准上升为地方标准、行业标准、国家标准、国际标准的，将分别给予5万、10万、20万、30万元等不同程度的资助；对企业申请计算机软件登记费予以资助，每个计算机软件著作权最高补贴费用以800元为限。
七、创造有利于人才聚集和发挥的政策环境，构建经开区人才队伍培养支撑体系，为技术创新提供智力支撑
1、以人为本，牢固树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，着力加强高素质、高层次的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才等人才队伍建设，体现高职称、高学历、高知识结构及有特殊专长、专业技术等各类人才优先的原则。
2、制定优惠的政策，设立人才引进专项基金，创造有利于人才施展才能、发展事业的环境，多层次、多渠道、多形式引进人才，同时，加大人才继续教育和培养力度，为开发区的发展提供人才支撑。对企业引进博士、院士予以生活补助。
3、要努力为引进人才提供高效、便捷的服务。凡符合《昆明经济技术开发区人才服务办法(试行)》条件，且相关资料齐备的，均及时办理。努力做好引进人才的户口管理以及养老、医保、失业等配套的社会保障服务，努力解除他们的后顾之忧。
4、努力改善区内的工作、学习和居住条件。给引进人才创造一个舒适、安全的工作、生活环境。
八、建立健全鼓励企业技术创新的表彰奖励制度，充分调动和发挥企业、单位及个人的积极性和创造力
1、自2006年起，对企业荣获国家、省（部）、市科技进步奖一、二、三等奖的，分别按照国家级20万元、15万元、10万元，省（部）级10万元、5万元、3万元和市级5万元、3万元、1万元的标准，奖励做出突出贡献的科研人员。
2、对实施技术创新项目、创造知识产权或者通过技术创新促进节能降耗、清洁生产、循环经济，取得良好经济社会效益、成绩突出的企业、企业技术工程中心和个人予以表彰和奖励；
3、对推进企业技术创新有突出贡献的中介机构、单位、个人予以表彰和奖励。
|
|
|
|
|
|
|
| 【字体：小 大】【加入收藏】【打印此文】【关闭窗口】 |
|
 |
|
|
投资服务
|
|
|
|
投资项目
|
|
|
 |
|
|
